長(cháng)期發(fā)展目標的缺失，以及地方政府對于2021年后補貼政策的態(tài)度不明朗使得開(kāi)發(fā)商只關(guān)注短期利益，而這一現狀反而導致了海上風(fēng)電成本短期內上漲。

明年將是海上風(fēng)電“搶裝”的最后一年，海上風(fēng)電將何去何從？在日前由市場(chǎng)研究機構伍德麥肯茲舉辦的“能源轉型中國論壇”上，有行業(yè)分析師指出，盡管當下挑戰嚴峻，但未來(lái)10年，海上風(fēng)電前景仍十分可觀(guān)，這也要求海上風(fēng)電以更快的降本速度實(shí)現平價(jià)。

海上風(fēng)電仍將快速增長(cháng)

近年來(lái)，受到電價(jià)補貼政策變化的影響，我國海上風(fēng)電裝機容量經(jīng)歷了快速躍升期。據全球風(fēng)能理事會(huì )（GWEC）發(fā)布的數據，2019年，我國海上風(fēng)電新增裝機量已占據全球總量的40%，達到創(chuàng )紀錄的2.4吉瓦，同比增長(cháng)幅度近51%，排名已躍居世界第一。

在業(yè)內看來(lái)，盡管中央補貼面臨取消，但我國海上風(fēng)電持續增長(cháng)的趨勢仍不會(huì )改變。根據伍德麥肯茲最近發(fā)布的數據，目前我國海上風(fēng)電儲備項目容量已超過(guò)80吉瓦，分析認為，這一龐大的數據將為未來(lái)10年我國海上風(fēng)電市場(chǎng)的發(fā)展提供有力支撐。

從地區分布上看，江蘇、廣東、福建等沿海區域是我國海上風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展的“主力”。有數據顯示，2019年新增裝機中，江蘇新增海上風(fēng)電裝機容量最大，達到了1.6吉瓦，而廣東與福建緊跟其后，分別為0.35吉瓦和0.2吉瓦。而從當前已核準的項目容量來(lái)看，這些地區也占據了我國海上風(fēng)電市場(chǎng)的大部分份額。

短期內成本可能上漲

盡管市場(chǎng)前景廣闊，但正值“搶裝”的海上風(fēng)電卻仍面臨著(zhù)成本高居不下的挑戰。記者了解到，自去年開(kāi)始，為確保風(fēng)電項目的基本收益，贏(yíng)得最后的補貼窗口期，各地風(fēng)電項目建設進(jìn)入加速階段。

然而，因“搶裝”引發(fā)的安裝能力不足也在持續困擾著(zhù)海上風(fēng)電行業(yè)。對于大量核準在建的項目來(lái)說(shuō)，安裝船的短缺已是制約海上風(fēng)電項目如期完工的一大重要因素。多位業(yè)內人士告訴記者，由于供不應求，海上作業(yè)施工價(jià)格也隨之水漲船高。

金風(fēng)科技相關(guān)負責人向記者坦言，短期內風(fēng)電行業(yè)出現了供求關(guān)系失衡的局面，同時(shí)這也為企業(yè)帶來(lái)了“掙快錢(qián)”的空間，刺激了大批資質(zhì)不足企業(yè)一哄而上，很可能為產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展帶來(lái)不利影響。

“長(cháng)期發(fā)展目標的缺失，以及地方政府對于2021年后補貼政策的態(tài)度不明朗使得開(kāi)發(fā)商只關(guān)注短期利益，而這一現狀反而導致了短期成本的上漲?！?伍德麥肯茲中國風(fēng)電市場(chǎng)高級研究顧問(wèn)李小楊表示。

產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展離不開(kāi)穩定政策

根據伍德麥肯茲預測，未來(lái)10年，我國海上風(fēng)電度電成本有望出現42%的大幅下降。分析指出，補貼取消對于開(kāi)發(fā)商造成的成本壓力將會(huì )促使海上風(fēng)電建設成本出現明顯降低。與此同時(shí)，6-8兆瓦的大型海上風(fēng)電機組的應用也將有助于推動(dòng)建設成本的降低，同時(shí)也將提升發(fā)電量。

在業(yè)內人士看來(lái)，“平價(jià)”遠不是海上風(fēng)電降本的“終點(diǎn)”，在越來(lái)越市場(chǎng)化的電力系統中，海上風(fēng)電需與其他常規能源同臺競爭。要實(shí)現這一目標，海上風(fēng)電行業(yè)仍面臨著(zhù)諸多挑戰。

海東海風(fēng)力發(fā)電有限公司常務(wù)副總經(jīng)理張開(kāi)華曾在一次行業(yè)會(huì )議中強調稱(chēng)，具有穩定性的政策指導對于海上風(fēng)電未來(lái)發(fā)展來(lái)說(shuō)尤為重要。他指出，平價(jià)是海上風(fēng)電必須跨過(guò)的“坎”，這需要政府相關(guān)部門(mén)以及全產(chǎn)業(yè)鏈通力合作。同時(shí)，要實(shí)現高可靠性的發(fā)展，海上風(fēng)電行業(yè)既需要政策的穩定性也需要更加市場(chǎng)化的競爭，明確裝機目標以及解決消納等問(wèn)題。

李小楊認為，2021年后，持續的政策支持以及補貼支持對于海上風(fēng)電能否實(shí)現可持續發(fā)展以及實(shí)現快速降本至關(guān)重要?！敖】档慕当就瑯有枰銐虻氖袌?chǎng)容量來(lái)支撐。如果僅依賴(lài)行業(yè)內部消化或者惡性競爭促使的建設成本下降，會(huì )對全壽命周期內的風(fēng)場(chǎng)運行帶來(lái)更多隱患，并且可能導致運維成本的大幅上漲?！?/span>